「工地安全」非口號 個人權責不清需正視

建造業涉及多個工種及工序，潛藏一定危險性，部分工作更要在高風險環境下進行，例如高空作業、大型吊運及拆卸工作等，稍有不慎都可能引致意外。然而，工地安全口號雖稱「每個人都要為安全負責」，但不少工作崗位的安全權責仍然不盡清晰，往往只在嚴重意外發生後才追討責任。而大部份情況下，外界將責任歸咎於承建商一方，而忽視當中可能涉及個人責任問題。

建造業界一直提倡提升工地安全意識，作為承建商、僱主，當然不希望前線工友受傷，甚或招致嚴重傷亡。去年政府通過修訂《職安健條例》，嚴重罪行最高罰款由50萬上調至1,000萬元，我認為對業界具威懾作用，亦同意加強職安健保障。但為何意外仍會頻繁出現？我認為執法方忽略了原則性問題——意外發生時，應如何釐清各方責任，從而令各方遵守及自律，避免不必要的風險？

的而且確，有部分前線人員包括工人、科文、地盤管工，甚至項目管理人員都會認為，即使做錯事、違反安全守則，只要「唔上身」，最多「東家唔打打西家」，隔天還可以去另一個工地繼續工作。將情況代入交通意外，若引致事故的駕駛者竟無需為疏忽付出代價，而是由車主一力承擔，做法又是否合法合理呢？

事實上，這種思維對行業發展極不理想，而形成的主因之一，我認為是因為未有詳細及清晰的法定指引和說明，以致部分人僅依賴經驗及個人層面的責任心，實際上對工作內容並不清楚，更遑論承擔各自的安全責任或刑責，以及明白權責的界定準則。

回想數十年前，政府舉行連串清潔香港的運動，鼓勵市民愛護環境，同時制訂了亂拋垃圾、破壞市容的罰則及評定基準。普羅大眾便明白到「清潔香港必須人人有責」的必要性，若然不遵守規例，將會付上代價，包括罰款及被控告等。要將「人人有責」的觀念推廣到建造業，我認為政府及業界都應該攜手合作，推動工地監管體系改革，將不同工種、不同崗位的責任釐清，並將其納入官方工作守則中。當各持分者都清楚理解自身的職責及犯錯的後果，才能全面地提高安全意識，避免意外頻生。