「工地安全」非口号 个人权责不清需正视

建造业涉及多个工种及工序，潜藏一定危险性，部分工作更要在高风险环境下进行，例如高空作业、大型吊运及拆卸工作等，稍有不慎都可能引致意外。然而，工地安全口号虽称「每个人都要为安全负责」，但不少工作岗位的安全权责仍然不尽清晰，往往只在严重意外发生后才追讨责任。而大部份情况下，外界将责任归咎於承建商一方，而忽视当中可能涉及个人责任问题。

建造业界一直提倡提升工地安全意识，作为承建商、雇主，当然不希望前线工友受伤，甚或招致严重伤亡。去年政府通过修订《职安健条例》，严重罪行最高罚款由50万上调至1,000万元，我认为对业界具威慑作用，亦同意加强职安健保障。但为何意外仍会频繁出现？我认为执法方忽略了原则性问题——意外发生时，应如何厘清各方责任，从而令各方遵守及自律，避免不必要的风险？

的而且确，有部分前线人员包括工人、科文、地盘管工，甚至项目管理人员都会认为，即使做错事、违反安全守则，只要「唔上身」，最多「东家唔打打西家」，隔天还可以去另一个工地继续工作。将情况代入交通意外，若引致事故的驾驶者竟无需为疏忽付出代价，而是由车主一力承担，做法又是否合法合理呢？

事实上，这种思维对行业发展极不理想，而形成的主因之一，我认为是因为未有详细及清晰的法定指引和说明，以致部分人仅依赖经验及个人层面的责任心，实际上对工作内容并不清楚，更遑论承担各自的安全责任或刑责，以及明白权责的界定准则。

回想数十年前，政府举行连串清洁香港的运动，鼓励市民爱护环境，同时制订了乱抛垃圾、破坏市容的罚则及评定基准。普罗大众便明白到「清洁香港必须人人有责」的必要性，若然不遵守规例，将会付上代价，包括罚款及被控告等。要将「人人有责」的观念推广到建造业，我认为政府及业界都应该携手合作，推动工地监管体系改革，将不同工种、不同岗位的责任厘清，并将其纳入官方工作守则中。当各持分者都清楚理解自身的职责及犯错的后果，才能全面地提高安全意识，避免意外频生。