职安健修例通过 工地安全人人有责

常言道，万丈高楼从地起，有扎实的根基才能建成稳固的大厦。对建造业而言，「安全」绝对是推动行业发展的重要基石之一。

在业界、专业团体及政府等多方面共同努力，多管齐下，近年建筑工地安全表现已持续改善，并引入科技提升安全水平。然而，业内每年平均仍录逾20宗死亡意外，当中不少涉及临时工程。有人将意外归咎于各方安全意识不足，亦有人认为是推动工地安全讯息时，未做到上情下达。

致命意外引热议  个人责任应正视

去年安达臣道地盘发生天秤倒塌的致命意外，造成多人伤亡，劳工处经调查后，最终提出六十多项检控。除了涉事承建商及分包商外，也有相关个别人士被票控，情况相对少见，让人不禁反思：「过往的事故涉事者当中，最后几多人有真正负上责任？若只归咎于雇主一方，又是否洽当？」

是次意外引起各界讨论及回响，至今年4月，本港沿用多年的《职业安全及健康条例》终获立法会通过修订，当中涉及建造业的罚则亦有所调整。人命关天，承建商固然有责任为工人提供足够合适安全设备，制定政策及评估风险，提醒员工严格遵守安全守则。但倘若不幸发生事故，前线管理人员、工人及第三者难道就可以置身事外？

提高违例罚则或许有助增强阻吓力，惟意外不等于会立即「清零」。事实上，业界过去一直努力保障职安水平，不过，在过去多年的安全教育中，虽然大家积累了不少专业知识及经验，但个人责任却鲜有被正视，未有令一些疏忽、妄顾安全的「害群之马」负上代价。

警剔各持份者  减少同类意外发生

建造业工序繁复，牵涉面广泛，要从根本降低意外发生机会，我认为要厘清业界各持份者的责任，让每个人都清楚理解个人于工程当中的角色和本份，重整处事心态，以及培养危机意识。

就以交通违规事件为例，相关法例列明道路使用者以至驾驶者的责任，涉事者无从推搪，执法者亦可从而判断责任谁属，执行罚则。放诸建造业，清晰及全面的守则，不但可以警剔雇主以至前线工人，要时刻按工作及安全指引办事，否则需要面临停牌停工，甚至承担沉重的法律责任。

除此之外，厘清责任亦有助当局在检控的过程更「有牙力」，以防同类事件再发生。其实建造业议会早前已出版多份参考指引供业界使用，目的是希望提高业内不同持份者的警觉，我作为承建商一分子，亦期望指引未来可将其纳入官方工作守则，真正落实「工地安全人人有责」。